Está Aquí: Inicio / Desco Opina / ¿Resolver o provocar conflictos?

¿Resolver o provocar conflictos?

Compartir en: Facebook Twitter Google Plus


Las últimas semanas hemos asistido a un nuevo e inesperado conflicto entre distintas autoridades nacionales y los presidentes regionales. Inesperado decimos, porque tras la reunión de inicio de año entre el presidente García y el premier Del Castillo con la Asamblea de Gobiernos Regionales, habían algunas expectativas sobre las posibilidades de diálogo y cooperación entre los distintos niveles de gobierno del país, de cara a la urgente e indispensable agenda de la descentralización. El conflicto fue generado por el ministro de Educación, al publicar el DS 004-2008-ED sobre la contratación de nuevos profesores en las regiones, limitando la contratación a aquellos maestros que hayan culminado sus estudios en el tercio superior del cuadro de méritos, bajo el supuesto de que por esta vía se mejorará la calidad del sistema educativo. La medida, que debía ser aplicada por las autoridades regionales, fue rechazada rápidamente por éstas, que en varios casos, aprobaron ordenanzas en sentido contrario, haciéndose objeto de calificativos altisonantes y descalificadores, de parte de distintas autoridades nacionales y del propio Ministro. Sin duda alguna, como lo recordaron distintas instituciones, como la propia Defensoría del Pueblo, se trataba de una medida inconstitucional y discriminatoria de 2/3 partes del magisterio, cuya improvisación resultaba evidente al no existir un sistema de control de la calidad de universidades e institutos pedagógicos y romper los criterios tanto de la Ley General de Educación cuanto de la propia Ley del Profesorado de este gobierno, cuyo reglamento para la evaluación docente establece una bonificación de 5 puntos para los egresados del tercio superior. El conflicto, tras varios días de pugna fue finalmente resuelto el 19 de febrero, tras el acuerdo entre el Premier y 20 titulares regionales opuestos al decreto, acordándose un examen único para los profesores postulantes, procediendo al nombramiento de aquellos que obtengan una calificación de 14 o más, hasta completar el total de las 23,970 vacantes, pudiendo participar en el proceso de contratación los maestros que obtengan en este examen nota aprobatoria. En otras palabras, el gobierno se vio obligado a retroceder en su intento y a reconocer que los gobiernos regionales están también interesados en mejorar la calidad de la educación, como lo sostuvieran desde el primer momento del enfrentamiento. La pregunta de fondo que surge es elemental. Más allá de la improvisación de esta medida y de la creciente incapacidad de gestión que vienen mostrando los distintos sectores, ¿existe alguna otra motivación? Dado el comportamiento errático que muestra el gobierno frente al proceso de descentralización –recordemos, por ejemplo que la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo establece que las políticas nacionales deben hacerse concertadamente con los tres niveles de gobierno- que contrasta con el discurso oficial de “ya se transfirió todo”, en este caso da la impresión que las autoridades nacionales lo que pretendieron es “descentralizar” la conflictividad de las relaciones con el gremio magisterial, que sin duda es parte del problema educativo en el país, pero que no es EL problema de un sector que sigue careciendo de orientaciones claras y recursos suficientes. Si esta tendencia de trasladar y responsabilidades que viene desde atrás, se acentúa, el gobierno les dará la razón a quienes están convencidos que quiere acabar con la descentralización, porque antes que en transferir competencias y funciones, recursos y capacidades, parece interesado en descentralizar problemas y conflictos. Definitivamente se trató de una pésima señal para el país que revela un afán de enfrentamiento e imposición con los gobiernos subnacionales, que esperamos se rectifique en la nueva reunión prevista entre el Presidente y la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales. Actualizado: 27/02/08


Tipo de publicacion:
Desco Opina

Edicion:
0

Fecha de publicacion:
27/02/2008

# Título
Descargar
1 descoopinafebrero2008.doc

Sede Central
Jr. Huayna Cápac Nº 1372. Lima 11 - Perú
Teléf. (51-1) 309-2875 / www.desco.org.pe
postmaster@desco.org.pe

© desco 2017 - Todos los derechos reservados